【満車解消！】マンション自転車問題をスッキリ解消！空き区画を作るスキーム紹介～実践編～

• うちのマンションは、いつも自転車の空きがない。
• 空きがあってもすぐ埋まって、使いたくても使えない。
• なのにふと脇を見ると、ホコリをかぶった自転車が長年置いていて、使いたい人が使えないのに、使わない人が使っているという、なんともおかしな状況に。

• どんなに汚いさびれた自転車にも『所有権』がある。
• 所有権がある以上、他人が勝手に捨てることはできない【自力救済の禁止】
• 行政は「放置自転車を捨てられる法律」を作った上で捨てている。

１．敷地の余剰区画の開放

余っている土地を自転車置場化するのが、最も手っ取り早いです。その場合、当然のことながら次のことに留意して決めましょう。

２．バイク置場の転用

「車離れ」のほかに「バイク離れ」という言葉があるように、昨今自動車以上にバイク置場の需要が縮小しており、バイク置場が無用の長物と化しているケースが見受けられます。

50cc～125cc程度の小型バイクの置場は、平置自転車置場として最も適しており、かつ時世の流れもあり殆ど使われていないケースが散見され、自転車置場化しているマンションが多くあります。

もし使われていない（使われていても空き区画が多い）バイク置場があれば、自転車置場にしてみてはいかがでしょう。

ですがその際には、ルールについてよく検討する必要があります。

３．駐車場の転用

駐車場を自転車置場化するケースもあります。

平置き区画であれば３～４台停められますし、ラックに入れにくい子供用自転車、高さや幅が嵩張るキャリー付き自転車を停めるのも一つの手です。

ですが、次の内容について注意しましょう。

駐車場の附置義務（最低○台分の駐車区画を確保しなければならない決まり）があるほか、市区町村によっては『身障者区画を確保すること』という規定が条例で定められている場合があります。

その他にも、駐車場はマンションにとって重要な収入源ですから、使用したいという人がいた場合、車と自転車、どちらを優先させるかを議論する必要があります。

その他にも、敷地面積が小さく、宅配業者などの来訪者が一時駐車し辛い立地のマンションだと、荷運び用や来客用として活用することも考えられます。

• 決められたプロセスに沿って進める
• 住民（組合員）に十分な周知と理解を得る

自転車置場を新設するために―――

• 【現状】置場が不足して困っていることを周知
• 【原因】置場不足の要因を説明
• 【提案】解決方法として置場の新設を提案
• 【影響】考えられるメリット、デメリットを説明
• 【理解】こちらの提案について理解を求める

１．「附置義務」をクリアできるか

市区町村によっては、駐車場ほかバイク置場にも『附置義務』が課せられている場合があります。

駐車場やバイク置場を自転車置場化しようとする際は、マンション所在地の市区町村の附置義務規定がどうなっているかチェックしましょう。

大抵の場合、マンション竣工時からの区画数は『附置義務ギリギリ』で設定されていることが多く、基本減らすことは難しいと思います。

原則的に『附置義務』を満たし、必要な台数を確保し続けることが求められます。

しかし、市区町村によっては

マンションを建てるときには必要台数を確保する必要がありますが、建てた以降はマンション管理組合が必要台数を判断することなので、条例より少ない台数に減らしても、行政側は関与しません。

という回答をもらったことがあります。

不思議なことに、これは市区町村の担当者によって考えが変わるようで、厳密に「建てた後でも附置義務を順守しろ」と言ってくる行政もあれば、「建てた後はお宅の好きにすれば？」と言ってくる行政担当者もいます。

附置義務について気になったら、市区町村の担当者に聞いてみてください。

かわぐちろろ

後でトラブルにならないよう、その担当者の所属、名前は必ずメモしておきましょう

２．自転車置場化が「用途の変更」にあたるか

バイク置場、駐車場を自転車置場に変更しようとした場合、単純に考え「用途の変更」にあたります。

マンションの建物・設備等の用途を変更しようとした場合

管理規約第４７条第３項

次の各号に挙げる事項に関する総会の議事は、前項にかかわらず、組合員の総数の４分の３以上及び議決権総数の４分の３以上で決する。
　二　敷地及び共用部分等の変更
　　（その形状又は効用の著しい変更を伴いもの（中略）を除く。）

出典：マンション標準管理規約（単棟型）

この規定に基づき『特別決議』による総会での決議が必要と考えられます。

かわぐちろろ

平置きのバイク置場から自転車置場に変更する際、白線ラインを引いたりしない、ラックを付けない、などしなければ「『形状』の著しい変更」には当たらないと考えらます。

ですが「バイク（車）の置き場所」⇒「自転車の置き場所」への変更は「『効用』の著しい変更」と解釈できます。

それ以前に、管理規約別表第一（対象物件の表示）その他にバイク置場・駐車場の台数等の記載あればその部分の『管理規約の変更』を行う必要があるので、結局のところ『特別決議』が必要となってきます。

「バイク置場」⇒「自転車置場」ではなく「自転車も置けるバイク置場」にする

１．『空き待ち』は百害あって一利なし

古いマンションでよく見受けられる「空き待ち制度」。一見「以前から待っていた人が確実に番が回ってくる有用な制度」に思えますが、これは以下の欠点があります。

空き待ち制度を運用しているマンションでは、全員が全員その区画を必要としている人ではなく、

• 「あればいいけどなくてもいい」
• 「今はいらないけど、順番がきたときに必要になってるかも」

というような気持ちで応募している人が結構な割合でいます。

これでは本当に必要な人に順番が回ってきませんので、可能であれば「空き待ち制度」は撤廃（もしくは今の受付分で終了）し、空いたらクジ引きする運用に変更しましょう。

２．満車時に未契約者の申込みがあれば強制解約

『全員が公平を期すために』という理由で、「契約台数が少ない人（もしくは契約が無い人）の方が優先度が高い」など、自転車契約の内容で優先順位を付けているマンションがあります。

これはこれで良いのですが、まれに「満車時、未契約者からの申込があったら、現契約者で最も優先順位の低い（契約台数が多い／契約期間が最も長いetc）人の自転車を強制解約となる」というルールを敷いているマンションがあります。

一見「より多くの人に、公平に使えるような制度」に思えますが、これは以下の欠点があります。

「満車＝置き場所が無い」ということですから、近くに月極駐輪場でもあればいいのですが、無ければ必然的に保管場所は自室しかなく、後は捨てるしか選択肢がなく目も当てられない状況。

「最初の自転車契約時に納得した上で使っているのでは？」と思う方もいるでしょうが、その理屈が実際に強制解約を食らった人に通じるわけがありません。

マジギレされます。いやホントに

これでは本当にトラブル・重クレームのほか、放置自転車を生む要因にもなりかねませんので、『強制解約』の規定は無くし、『未契約者でも空き区画が出るまで申込みできない』というルールに変更することをお勧めします。。

• 平置きはキャリー付き自転車専用
  （子供の育成環境補助の観点から、空きが出ても新規応募はキャリー付きのみに限定。
• 「空き待ち」の申込みは受け付けない。
• 強制解約の規定は削除。
• 空き区画が出たらクジで決める。
• クジの応募は全員できるが、クジを引ける人に優先順位を付ける。
• クジ引きの優先順位は現契約台数を考慮
  　・[優先順位1位]　未契約者
  　・[優先順位2位]　１台のみ契約
  　・[優先順位3位]　２台のみ契約
• 契約期間で優先順位付けしない
  （※契約期間を考慮すると事実上クジが行えないため）

不要自転車の一斉撤去を募集

「不要な自転車は処分して」と呼びかけても、当の所有者は「お金が掛かるから・・・」と、処分に後ろ向きなことが多いです。そこで

いらない自転車を管理組合が一斉撤去します！
不要な自転車があったら申し出てください

―――っというふうに、管理組合主体で自転車の一斉撤去を呼び掛けてはいかがでしょう。

ここ最近自転車使ってなかったし、捨ててもらえるんだったらこの機会にお願いしてみましょ

という人が結構現れ、自転車置場の整理が進められます。

撤去する自転車がある程度の台数になれば、無料で回収してくれる業者もありますので、管理組合の取り組みとして旨く使うことをお勧めします。

【参考リンク】不要自転車無料回収のフォレスト

レンタサイクル・シェアサイクルの導入

普段から自転車を使う人でも、毎日長時間使う人は限られています。

むしろ、『自分専用の自転車で無くてもいい』『ちょっと買い物行くぐらいに使いたいだけ』という人が多いのではないでしょうか。

であれば、「マンション居住者の共有自転車」を導入し、一家庭あたりの自己所有自転車を減らすのも有効な方策です。